朝阳 | 用最好的创新创业生态 服务全球顶尖人才

近年来，中国在发展国际化的进程上持续努力，其中一线城市始终作为领头羊带动着整个中国的经济发展。而北京作为中国的首都、政治中心，一直以来吸引着全球人才聚集并结出硕果。其中朝阳区国际化优势明显。

在朝阳，迎朝阳，创朝阳。朝阳区国际化氛围正在变得更加浓厚，营商环境全市领先，已连续四年在全市营商环境评价中排名第一。不仅如此，朝阳还有专为海归人才举办的创新创业生态体系。

2013年，秉持着服务全球创业者的初心，朝阳区创新打造海外人才创业大会（OTEC）。2022年是原海外人才创业大会（OTEC）举办的第十个年头。十年来，创业大会不断发展，已成为全球创业者的国际化平台和朝阳支持创新创业的生动实践。大会以“生生不息”的生长力量走在时代前沿，与全球创业者同频共振，成了他们心中响当当的“创业第一站”。

本文首发于《留学》杂志2022年第16期（总第202期）

记者_杨冬妮

编辑_刘煜

设计_金乌

朝阳用最好的创新创业生态

服务全球顶尖人才

9月，由OTEC全新升级而成的朝阳国际人才创业大会（ITEC）启动，作为ITEC2022的重头戏，2022全球创业大赛将抓紧朝阳区数字经济核心区定位，聚焦数字经济产业领域。ITEC也将为优秀项目升级赛事奖金，并将落地服务全面化。为尽快构建完整的创新创业生态以服务创业者和项目，ITEC还将在12月创新举办生态伙伴创新大会。

同时，朝阳区还将打造创新创业全链条服务体系，着力提供“后赛会”阶段的服务保障，在创业投资、项目孵化、成行培训、政务服务、资源对接等方面解决创业者的痛点需求，努力使人才成长与区域发展融合进步，为区域经济社会高质量发展提供持续助力。

2022年，在全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，深入实施新时代人才强国战略，加快北京高水平人才高地和国际科创中心建设，助力朝阳“两区”和数字经济核心区建设的宏观背景下，海外人才创业大会将全面升级为“国际人才创业大会”（ITEC），立足新时代创新发展服务需要，以全链条服务提升人才聚集势能，以优良生态服务全球顶尖人才。

朝阳区打造的以ITEC为代表的创新创业生态如何服务国际化人才？带着这个疑问，《留学》杂志走访了朝阳区高层次人才服务中心，并采访了格灵深瞳CEO赵勇，杉数科技创始人兼CPO王曦，北京无限港文化科技创始人马赫等创业者，深入了解朝阳区的创新创业与人才发展生态。

跨越山海，

一位国际青年的“中国故事”

2014年，来自阿富汗的“90后”留学生马赫（Wahed Ahmadzai）来到中国读书，成为对外经济贸易大学国际经济贸易专业的一名本科学生。2016年，在几名中国朋友的邀请下，马赫开启了第一次创业生涯——运维一个帮助各大学校招收国际学生的平台。

“毕业前后有人来询问我是否愿意和他们一起尝试素质教育的创业，出于对素质教育的兴趣和团队的创新理念，我加入了他们。”很快，马赫和大学校友一起创办了他的第二家公司“YOOFU少年国际文化教育”。

助力来华留学，创造更多的“中国故事”

机缘巧合下，马赫参加了2020年OTEC大赛，他提出的人才问题和解决思路使他获得了创新奖。“我在大赛上说，我感觉自己不单是来创业的，还是来讨论人才问题的。”也是因为这次参赛，马赫与朝阳区高层次人才服务中心结缘。

前两次创业经历和疫情期间的思考让马赫对人才和教育有着自己的见解，而他为此创办的北京无限港文化科技有限公司也在中心的帮助下快速成型。为了更好地帮助创业企业向全球扩展、帮助创业伙伴营造透明、开放包容的商业环境，马赫创立了NHUB，“NHUB旨在帮助企业在寻找‘中国机会’的过程中克服文化障碍，筛选正确的信息，洞察和了解当地的市场机遇。

马赫坚信，问题与机遇是硬币的正反两面，“之前的创业是我为创业团队解决问题。现在我确立了自己想要解决的问题——支持企业的国际化发展，助力人才流动通畅。”

2022年，适逢OTEC十年蝶变，在“生态更广，体系更全，服务更细”的理念下，马赫的创新创业故事即将展开新的篇章。

推动人才落地

助力产业数字化

王曦，本科就读北大数学系，毕业后进入斯坦福大学。2016年7月16日，王曦与其他三位斯坦福师兄弟联合参加了OTEC大赛，并获得国内晋级赛冠军、全球大赛季军。随后在7月18日，带着对斯坦福杉树校徽的致敬，并表达对数字科技赛道的憧憬，团队正式创立了“杉数科技”。杉数科技的成立之初的目标也非常明确——以世界一流的智能决策分析技术，让企业流程的配置最优化。

创业路上，幸得有你

作为留学回国的创业团队，杉数团队缺乏政企交流经验，因此在团队创立之初充满了迷茫与不安。“朝阳海外学人中心（朝阳区高层次人才服务中心前身之一）是我们第一次真正接触和交流的政府部门。”王曦表示，“中心让我们了解了政府如何为企业提供帮助，哪些政策是现在及以后能惠及杉数科技的，真正做到了孵化企业，陪着企业成长。我认为中心的思维非常开阔，能够理解我们海归群体。这也是我们喜欢朝阳的最大理 由。”

历经6年发展，杉数科技也一步步实现着创立之初的愿景。2017年11月，杉数科技获“国家高新技术企业”认定；2018年3月，获“中关村高新技术企业”认定；2019年5月，杉数科技发布中国首个用于支撑大型工业指挥和调度系统的底层计算引擎商用求解器，填补了我国在“建模与仿真”关键领域数学规划求解器的空白。2021年，杉数科技完成由中银国际领投、天使国际跟投的2轮C轮融资。目前，杉数科技已服务中国接近20个细分行业里面超过150家龙头企业，包括国家电网、中石油、中石化、中外运、华为、富士康、上汽通用等。

“量子”创业，

5年内有望实现商用化

作为一个尖端科技企业的创始人，文凯的学历极为优秀，本科和硕士毕业于清华大学，博士毕业于美国斯坦福大学电子工程系，且师从量子计算领域的顶级学者山本喜久（Yamamoto Yoshihisa）教授。作为相干伊辛架构的核心技术及设计方法的提出者，文凯是此领域在全球范围内的第一个博士，曾多次发表相关学术论文，获得多项专 利。

回国静待良机，认准朝阳发展

2015年，博士毕业后的文凯选择回到中国，参与了多个人工智能领域方向的创业项目。2020年，随着量子计算行业环境的逐渐成熟，已经在交叉行业积累了多年经验的文凯选择回归专业，开启在量子计算行业的创业之旅。

同年9月，文凯携项目参加OTEC2020全球创业赛，并一举获得数据智能与新基建赛道冠军，11月，文凯创办北京玻色量子科技有限 公司。玻色量子以OTEC为起点，在朝阳区各类初创企业资助下，从零开始，一年多来，搭建起50人的团队，近500平方米的光量子科研实验室，完成3轮融资。文凯通过参加OTEC，获得朝阳区“凤凰计划”高层次人才认定，并参加了“凤凰学院”，逐步完成了从科学家到企业家的蜕变。

十年蝶变，

OTEC品牌升级为ITEC

对于从OTEC到ITEC的升级，作为零点有数董事长、飞马旅联合创始人、黑苹果青年公益理事长，同时也是OTEC十年发展的见证者和亲历者，袁岳认为，升级有5个方面的意义：1、以全球双创资源与朝阳区政务服务、人才服务、生态服务、专业服务结合机制的升级；2、凤凰人才与ITEC创业人才群体的汇合机制的升级；3、由大赛而产业落地模式的升级；4、富有朝阳特点的公共资源与社会资源互动凝聚模式的升级；5、以ITEC为核心的综合资源整合效应的升级。

立足朝阳，面向国际

从零点有数到飞马旅，袁岳在朝阳有着近30年的创业经历。而朝阳吸引他的原因之一，便是开放包容的精神。袁岳表示，在过去10年间，在OTEC中发现的许多企业在朝阳落地生根，受益于OTEC的生态，这些企业的发展半径得以拓宽，令他们的企业的魅力，技术的价值，在特定周期内将优势发挥到极致，在全国、全世界各地找到更多的业务机会和发展机会。“朝阳区开放的精神，开放的不仅是把大家汇拢来的精神，还是汇拢来以后再会推出去的精神。”袁岳表示。

国际化营商环境，高端要素加速聚集

同时，袁岳表示，企业愿意常驻朝阳的原因也在于朝阳国际化的营商环境。近年来，朝阳出台了一系列政策以促进商务服务业的发展，其中，《2022年朝阳区促进商务经济高质量发展引导资金项目申报指南》就给予落户到朝阳的商务服务企业资金奖励、办公用房补贴、贡献奖励、会展支持以及商务服务平台支持。

朝阳的国际化服务环境不断完善，使朝阳成为营商环境最具国际竞争力的区域之一。根据世界银行《2020营商环境报告》，中国营商环境在全球190个经济体中排名第31，此报告显示，北京市营商环境全球排名第28，朝阳区在北京各区营商环境中连续四年位居第一。

打造服务创新创业人才的优良生态

人才聚，事业兴，高质量推进“两区”建设，首先要确保人才引得进、留得住、发展好。而当今高层次人才的发展需求也从简单的获得资金补贴、政策扶持转变成为需要与之相适应的创新创业生态。在这一点上，朝阳区已完成了从0到1的探索。

据悉，2022年升级之后的ITEC将充分发挥朝阳区国际化区位优势和市场主体资源丰富特点，依托国际商会、主导产业、大企业创新中心、头部机构和创投机构，聚力整合各方资源，加速朝阳国际化创新创业生态圈的形成。

“任何一个时代，对于真正热爱的人来说都不会太过拥挤”

作为一名“古早”创业者，袁岳对于青年人创业向来持支持态度。在他看来，青年创业即使不当创始人，选择在创始企业里做管理或员工，同样是投身创业洪流。于2011年创立的“飞马旅”正是一个面向创新创业项目的管理支持机构，帮助创新创业人才孵化梦 想。

袁岳认为，虽然现在的创业环境变得更加严酷，但创业正在回归它的“本源”。“前几年，许多人把创业当作一个太过美好的事。真正的创业者、创业人才虽知道这条路很难，很有可能干不成，但仍然义无反顾。”袁岳说，“任何一个时代，对于真正热爱的人来说都不会太过拥挤。”

超图集团携手ITEC，

探索地理信息技术赛道

超图集团是地理信息产业头部上市公司，同时也是世界第三、亚洲第一的GIS（Geographic Information Science）软件厂商。2022年，超图集团将作为ITEC大会的合作方，与ITEC共同设计X赛道，共建地理信息技术专场，挖掘优秀人才和项目。

超图集团党委书记庞静表示，在大赛组织过程中，超图将全力提供应用场景，推荐项目、评审专家，在大赛结束后，超图将与朝阳区共同对优秀项目在朝阳区进行落地资源对接，帮助项目可持续发展。庞静说：“ITEC与OTEC的一字之差，代表了ITEC的国际化以及更为聚焦与产业化。超图将借助ITEC平台进一步扩大影响力，并与ITEC携手拉动整个产业链的高质量发展。”

朝阳区不断为企业开放应用场景并提供配套支持措施

自1997年成立以来，超图就入驻朝阳区，经过25年的努力，在朝阳区的大力支持下，超图成为国际知名的中国GIS软件领军企业。超图先后多次获得朝阳区产业引导资金、高精尖产业重大创新、协同创新等专项支持。

在未来，庞静希望，朝阳区能够引领打造朝阳区地理信息科技品牌，推荐朝阳区地理信息企业服务于北京市数字经济建设，为人才、技术等多种要素提供配套支持措施，并大力支持新产品新技术应用创新、加快推进市场化验证，建立健全场景开放工作机制。

ITEC源自于“爱” 以期薪火相传

2022年，在全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，深入实施新时代人才强国战略，加快北京高水平人才高地和国际科创中心建设，助力朝阳“两区”和数字经济核心区建设的宏观背景下，海外人才创业大会将全面升级为“国际人才创业大会”（ITEC），立足新时代创新发展服务需要，以全链条服务提升人才聚集势能，以优良生态服务全球顶尖人才。

OTEC在过去十年充满算法、科技、工程、AI的硬核创业宇宙里，为创业者们创造了一个温暖的生态。这个创业的宇宙里，内核是爱，是薪火相传生生不息，是创业者对事业的热爱，是朝阳区对创业者们的“爱”。我们看到赵勇及其团队对人工智能AI的卓越追求之爱，王曦及其合伙人对回国创业的深沉挚爱，文凯对量子事业的热衷之爱，马赫对于国际人才的惜才之爱，袁岳对ITEC创业大赛最长情的陪伴之爱。

OTEC十年已升级至ITEC，朝阳区将继续践行对创业者的爱，做好连接创新创业全要素的桥梁；做好了解、联络、沟通、解释、凝聚、守望的链接；做好创业者的守护者。十年之期，蓦然回首，初心了然。十年“付出”，实为“奉献”，它由一批人建立，为另一批人存在，由一群人奉献，为另一群人坚守。

对于此次从OTEC到ITEC的升级，北京市朝阳区委组织部副部长、区高层次人才服务中心主任刘静表示，“2022年，在OTEC十周岁之际，我们根据朝阳区的整体格局和发展状况，主动调整内核，开始聚变。升级后的ITEC将以国内本土力量为中心辐射全球。”刘静表示，此次升级不仅是将目光从“海外”转向“国际”，背后还包含着朝阳区全力支持优秀项目落地、以及全链条服务提升人才聚集势能、以最好的生态服务全球顶尖人才的决心。以国际人才创业大会（ITEC）的全新升级为标志，朝阳区将以高级别的赛会标准、全要素的生态体系和全方位的创业服务，为创新创业人才可持续发展提供坚实助力，为区域社会高质量发展提供强有力的人才支撑。

建设各类创新创业服务平台

推动数字经济核心区建设

北京正建设全球数字经济标杆城市，朝阳区也正积极融入全市战略布局，全力打造数字经济核心区，以“产业、项目、基建、场景”为组合拳，加快培育数字经济新产业、新业态、新模式，扎实打造数字经济发展的“朝阳模式”。

结合产业发展特色，朝阳区正聚焦人工智能、集成电路、工业互联网、网络与信息安全、空间地理信息等五大产业集群，以特色园区、主题楼宇为依托，强化科技赋能，鼓励应用创新，支持场景开放，统筹开展数字经济产业集群建设行动，并加快培育数字经济新产业、新业态、新模式。目前，全区共建成5G基站4889站，发布全国首个智能技术企业科技信用评级共识体系，推动中国工业互联网研究院永久办公选址落地，落地建设国家工业互联网大数据中心、工业互联网大数据技术重点实验室等创新平台，吸引众多产业领军企业扎根发展。

数字经济核心区的建设，需要持续集聚优秀人才和创新资源。朝阳区围绕构筑国际化数字经济生态圈，着力培育高质量国际化创新创业平台：依托“未来论坛”国际高端科创交流平台有力吸引顶尖科学家、全球青年领袖、创新创业人才汇聚朝阳，成功推动政府与科学界、产业界、投资界跨界交流与合作，形成良好示范效应。

由政府发起，与社会组织和创新创业头部企业联合打造的人才培训平台“凤凰学院”，提供支持人才成长的国际化、专业化培育。新升级的国际人才创业大会（ITEC），紧密围绕数字经济产业设计全球创业赛“4+X”赛道，分别为新一代信息技术、人工智能、数字安全、数字文化和特色领域，并与相关头部企业、创投机构密切合作共建赛道，促进创新创业项目落地和数字经济产业集群建设。

朝阳国际创业投资集聚区面向全球吸引高端人才、创新团队，为创新创业企业快速成长搭建服务平台，积极打造北京面向世界的国际创投窗口。截至目前，已有高瓴资本、红杉资本、中金资本、真格基金等25家国际知名创投机构参与，吸引24个创投项目入驻办公，并与14家服务机构合作，为企业提供全方位的管家服务。高标准建设国家级人力资源服务产业园，出台《朝阳区促进人力资源市场发展的意见》，实施全国首个人力资源服务机构的分类分级评价办法，根据机构评定的等级给予人力资源服务机构多方面支持。

完善服务体系, 实现人才“近悦远来”

如何留住人才？朝阳区给出了答案：深入培养、对接高层次人才，整合全区优质资源，在引进落户、政务服务、教育、医疗、住房等方面提供精细化、全方位服务保障。前文所提到的“朝阳区国际人才一站式服务平台”已整合19家部门的120个国际人才服务事项，构建“区级-功能区-街乡-社区楼宇”四级服务网络体系，打造线上双语服务系统，实现国际人才服务“一窗办”“就近办”“掌上办”。

截至2022年8月底“国际人才一站式服务平台”各站点共受理、咨询各类业务16402件次。提升人才跨境流动便利，积极争取外籍人才签证、居留便利等相关政策在朝阳区先行先试，依托服务平台，通过创新审批机制、优化办事流程，对申请材料、办理环节、办理时间和跑动次数进行大幅压减，率先实现外国高端人才（A类）、专业人才（B类）工作许可与居留许可“两证联办”，极大提升外籍人才工作生活便利性；2021年9月，积极对接市级出入境管理机构，承接学习、探亲、访问等9类签证相关业务受理权限下放，进一步为际人才流动提供便利。

构建优质创新创业生态

创造良好的人才发展环境

高品质人才社区建设是朝阳区打造优质创新创业生态的“关键妙招”。2016年，国际人才社区概念一经提出，便明确了“产城融合、职住一体”的建设理念，望京国际人才社区更是以其优越的地理区位、鲜明的国际化特点、良好的职住平衡度等因素，成为全市首批四个试点之一。在试点建设过程中，朝阳区进一步挖潜国际资源、深化工作机制、拓展服务要素，打造了具有辐射带动效应的国际创新研发核心区域。

据朝阳区委组织部副部长、区高层次人才服务中心主任刘静介绍，望京国际人才社区依托国际化资源集聚优势，大力吸引独角兽、隐形冠军企业落地，打造特色商务楼宇和特色街区，以望京区域（电子城北区、西区和大望京）为核心，以“三国际一未来”重点项目作为重要空间抓手，全力推进国际医院、国际学校、望京人才公寓、未来论坛永久会址项目建设，目前各个项目建设均取得了实质性进展。

而在国际一流宜居环境打造方面，朝阳区引入符合国际人才饮食、消费、社交、文体休闲等习惯的生活服务设施，打造望京小街、丽都商圈、亮马河国际风情水岸等国际化特色街区。望京小街探索“政府投入+社会资本”投入模式，打造“国际化+文化+科技支撑”的时尚活力新街区；丽都商圈的升级打造已完成道路拓展、景观提升和功能升级等工作，打造了800平米“丽都会客厅”；亮马河国际风情水岸，作为首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，成为朝阳区新的网红打卡地和城市新地标。将亮马河沿岸打造成兼具宜居、生态、智慧、以人为本的国际化社区。

为更好建设绿色休闲宜居环境，朝阳区规划设计朝阳园人才公园，重点建设温榆河公园示范区，积极推进大望京科技公园、朝来森林公园等基础设施、景观环境及服务功能提升工作，打造区域绿色休闲生态空间。为促进区域内的多元文化融合，举办“北京国际设计周系列展”、街角音乐、特色市集、“看见德国”等系列活动。开展了国际文化月、中法文化合作交流等系列活动，促进国际人才融入朝阳，营造多元文化环境。

下一步，朝阳区将进一步提升区域人才发展粘性。围绕全区重大人才工程“凤凰计划”，制定出台相应服务支持办法，提供全方位、全周期人才服务支持，为人才提供针对性、精细化服务。同时统筹各方优质资源、专业力量，构建多层次、立体化人才服务体系，并结合人才需求，分类建立人才服务专员等工作机制，促进全区人才服务水平提质拓面、合力提升，全面营造国际一流的人才生态，努力把朝阳打造成服务全球人才、服务首都发展的重要承载区。

来源：《留学》杂志总第202期。

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监制：李璨
审核/责任编辑：刘煜记者：田江含

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